Pe 9 septembrie 2026, Comisia Europeană a adoptat propunerea pentru un nou Regulament privind achizițiile publice, înregistrată sub numărul COM(2026) 590 final. Numele lui neoficial este Public Procurement Act. Propunerea consolidează cele trei directive din 2014 (2014/23/UE, 2014/24/UE, 2014/25/UE) într-un singur act. Fiind un regulament, nu o directivă, ar deveni aplicabil direct în toate statele membre, fără să mai fie nevoie de transpunere în legislația națională a fiecărei țări.
Deocamdată, este doar o propunere. Ca să devină lege, textul trebuie discutat și votat de Parlamentul European și de Consiliu, care negociază apoi o formă comună. Pentru un act de această dimensiune, procesul durează de obicei doi sau trei ani, iar după adoptare urmează, de regulă, o perioadă de tranziție înainte de aplicarea efectivă. Realist, nu vorbim de reguli aplicabile mai devreme de 2028-2029, posibil mai târziu. Până atunci, textul se poate schimba semnificativ.
Chiar dacă nu e final, direcția este deja clară și merită urmărită de orice firmă care lucrează cu autorități contractante.
Schimbarea cea mai importantă pentru firmele din energie și infrastructură ține de criteriile de mediu. Conform propunerii, acestea ar trece din zona de recomandare în zona de obligație pentru anumite categorii de contracte, în special în sectoarele strategice: energie, infrastructură, transport. Concret, o autoritate contractantă ar fi obligată să includă criterii de mediu verificabile în caietele de sarcini pentru aceste contracte, nu doar mențiuni generale, cum se întâmplă adesea.
Propunerea mai aduce o componentă de preferință europeană, care ar putea cere ofertanților documentație suplimentară privind proveniența produselor și serviciilor.
Pentru firmele din energie regenerabilă și infrastructură, asta înseamnă două lucruri practice. Autoritățile contractante ar trebui să scrie caiete de sarcini mai stricte pe partea de mediu, ceea ce ridică nivelul de conformare cerut de la toți ofertanții. Și documentația tehnică de mediu ar cântări mai mult în evaluarea unei oferte, nu doar în etapa de autorizare a proiectului.
La Greenviro urmărim propunerea îndeaproape, pentru că se suprapune direct peste ceea ce facem zilnic: evaluări de impact asupra mediului, avize de mediu, evaluări adecvate Natura 2000. Tranziția va aduce și provocări, de la interpretarea noilor cerințe până la ajustarea documentației tehnice, iar clienții cu care colaborăm vor beneficia de consultanță și sprijin pentru conformarea cu noile cerințe de mediu încă dinainte ca aceste reguli să intre efectiv în vigoare.
Vom reveni cu detalii pe măsură ce propunerea trece prin etapele legislative. Textul integral, în forma adoptată de Comisie, poate fi consultat pe site-ul Comisiei Europene: https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/public-procurement_en